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平等權在亞洲（2024年）
News Brief on Equality Rights in Asia (2024)
更新和匯總亞洲區域內平等權領域的熱點新聞事件、標誌性案件或重要立法進展
本期對2024年該區域的一些重要事件進行整理，側重法律政策和司法進展。
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1. 「北京+30審查」亞太部長級會議召開
Asia-Pacific Ministerial Conference on the Beijing+30 Review
2024年11月19日至 21日，亞洲及太平洋經濟社會委員會在曼谷舉行會議，審查亞太地區執行《北京宣言》和《行動綱要》的進展情況以及加速行動的優先事項。專題討論該區域在執行上取得的成就、面臨的挑戰、存在的差距和新出現的問題，以及進一步執行《北京宣言》和《行動綱要》的關鍵行動。包括政府官員、聯合國代表和活動家在內的1000多名與會者參與了有關經濟賦權、政治參與和暴力侵害婦女問題的討論。
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2. 聯合國機構關注亞太地區的照護經濟和政策
UN Agencies Focus on Care Economy and Policies in Asia-Pacific Region
聯合國婦女署於2024年9月發佈一份報告，題為「亞太地區的照護社會、包容和綠色經濟」，揭示了女性經濟賦權對於亞太地區實現包容性發展和提升整體福祉的核心作用。國際勞工組織在2024年6月召開國際勞工大會中通過了關於體面勞動與照護經濟（care economy）的決議，其同時發布《工作中的照護—中國簡報》。本簡報借鑒了國際勞工組織《工作中的照護》報告（2022），回顧了照護政策立法的現狀和進展，並介紹了中國實施變革性一攬子照護政策的的投資案例。
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3. 消除對婦女歧視委員會呼籲日本修改「夫妻同姓」法律
CEDAW Calls on Japan to Change the Law on “Spouses with the Same Surname”
2024年10月29日，聯合國消除對婦女歧視委員會公佈關於日本、加拿大、新西蘭、沙特阿拉伯等8個締約國女性權利現狀的最終調查報告。最終報告中，委員會建議日本修改針對女性的歧視性法律，包括「只允許男性皇室成員繼承皇位」「要求夫妻同姓」等規定。30日，日本內閣官房長官林芳正對此表示「遺憾」，稱已向該委員會提出「強烈抗議」。
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4. 中國《農村集體經濟組織法》保護婦女的平等土地權
Rural Collective Economic Organizations Law of the People's Republic of China Protects Women's Equal Rights to Land
2024年6月28日，中國全國人大常委會經過三次審議，通過了《中華人民共和國農村集體經濟組織法》。該法將於2025年5月1日正式生效，對婦女平等土地權作出明確規定：「婦女享有與男子平等的權利，不得以婦女未婚、結婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農村集體經濟組織中的各項權益。」
來源/Resources：新華社
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5. 台灣推動《人工生殖法》修法引發巨大爭議
Taiwan Pushes for Amendments to Artificial Reproduction Act with Huge Controversy
2024年5月14日，台灣衛福部預告《人工生殖法》修正草案，將適用對象擴大新增同性配偶、未婚單身女性及代理孕母等三大族群，但禁止商業代孕。這引發各界議論，有民間團體認為將影響兒童權益，但也有不少贊同聲浪，認為可解決台灣少子化危機。而其中增列代理孕母部分最受爭議，導致修法進程一再延期。12月2日，其提到把爭議很大的代理孕母部分脫勾處理。12月5日，台灣立法院排審《人工生殖法》修正草案。
來源/Resources：公視新聞網
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6. 韓國深度偽造性犯罪事件及法律修訂
Korea’s Deepfake Incident and Law Reform
2024年5月開始，韓國媒體爆光駭人聽聞的大規模深度偽造（deepfake）數位性犯罪，眾多未成年女性的像片遭盜用，並以深度偽造技術製作成色情影像，在主張高匿名度的社群平台Telegram上散播，就連知名韓團女星也成為受害者。9月，首爾6所女子大學學生聯合組成的團體呼籲「嚴懲深度偽造性犯罪，製造者、販賣者、觀看者都應受到處罰」。其後韓國國會以壓倒性多數審議通過了旨在遏制此類犯罪行為的《關於防止性暴力和保護受害者的法律修正案》和《關於兒童和青少年防性侵的法律修正案》，細化了針對“深度偽造”性犯罪的處罰規定，明確了政府懲治罪犯的責任和保護受害者的義務。
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7. 泰國同性婚姻合法化
Thailand Legalizes Same-sex Marriage
2024年9月24日，泰國議會兩院通過《婚姻平等法案》，法案修訂了《民法》與《商法》內容，將「男女」、「丈夫和妻子」等帶有性別色彩的詞語替換為「個人」、「婚姻伴侶」等不帶性別色彩的詞語，賦予同性伴侶平等的法律、經濟和醫療權利。該法律於2025年1月23日生效，使得泰國成為東南亞首個同性婚姻合法化的國家。
來源/Resources：美聯社新聞
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8. 香港最高法院維護同性伴侶的財產性權利
Hong Kong Supreme Court Affirms Property Rights of Same-sex Couples
2024年11月26日，香港終審法院維持了此前關於已婚同性伴侶享有公共住房和繼承權的裁決。審查涉及三起案件：其中兩起案件涉及對政府公共租賃住房計劃和住房自有計劃提出的質疑，該計劃將同性伴侶排除在「普通家庭」和「配偶」的定義之外；第三起案件涉及繼承法，該法規定，只有處於「有效婚姻」中的伴侶才能在伴侶去世且未留下遺囑的情況下繼承其財產，同性伴侶被排除在外。在這三起案件中，一審法院均作出了有利於同性伴侶權益的裁決。
來源/Resources：路透社
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9. 日本多家高等法院裁定禁止同性婚姻違憲
Several Japanese High Courts Rule Ban on Same-sex Marriage Unconstitutional
2024年3月14日，札幌高等法院裁定禁止同性婚姻違憲，理由是違反了《憲法》第14條保障的平等權。10月30日，東京高等法院宣佈同性婚姻禁令違憲，強調該禁令構成了「基於性取向的不公正歧視」，違反了保障平等權利的第14條，以及第24條第2款，該款規定婚姻法必須以個人尊嚴為基礎。福岡高等法院也於12月13日做出裁決，認定《民法典》和《家庭登記法》中不允許同性婚姻的規定違憲。這些規定違反了《憲法》第14條第1款，該款規定「法律面前人人平等」，以及第24條第2款，該款要求制定基於個人尊嚴和男女平等的法律，以及第13條，該條規定了「追求幸福」的權利。
來源/Resources：Japantimes(1) Japantimes(2) Japantimes(3)
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10. 香港通過《強制舉報虐待兒童條例草案》
Hong Kong Passed Mandatory Reporting of Child Abuse Bill
2024年7月11日，香港通過《強制舉報虐待兒童條例草案》，條例將於刊憲18個月後生效。該條例規定包括社工、教師、醫護在內等25個專業範疇人士，遇到懷疑兒童受虐必須通報社署或報警，違例屬刑事罪行，罪成可處罰款，最高更可判囚3個月。在立法過程中，香港的NGO及相關專業人士廣泛地表達了意見。
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