平等權在亞洲(2022年8-11月)
News Brief on Equality Rights in Asia (August-November 2022)
更新和匯總亞洲區域內平等權領域的熱點新聞事件、標誌性案件或重要立法進展
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1. Jingyao訴劉強東以「庭前協議」結案
Liu Jingyao and Liu Qiangdong: Chinese billionaire sexual assault case settled in US
2022年10月1日晚間,Jingyao訴劉強東和京東集團民事訴訟案(指控劉強東暴力威脅、非法監禁、性侵)的雙方律師發表聯合聲明,稱雙方同意擱置分歧,以庭前協議(settlement)的方式結案。
2018年9月,時任京東集團董事長主席、CEO的劉強東因被控強姦遭明州警方逮捕。同年12月,因現有證據不足,明尼蘇達州內平郡檢察官做出不對劉強東提起刑事訴訟的決定。2019年4月,Jingyao Liu對劉強東和京東公司提起民事訴訟,指控劉強東暴力威脅、非法監禁、性侵/強姦等三項罪名,並要求京東公司承擔替代責任。
本案中, 就Jingyao是否醉酒、是否無力反抗劉強東的侵犯,雙方存在事實方面的爭議。而據明尼蘇達州關於性侵案的法律規定,只有當受害者是違背自己意願飲酒而導致醉酒的,才能將醉酒作爲沒有性同意的依據。州法律因此被指存在系統性漏洞。
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2. 印度最高法裁定,所有女性均擁有墮胎權
India Supreme Court says amended abortion law to cover single women too
印度最高法院近日向一位未婚女性發佈了終止妊娠許可,並進一步解釋了2021年修訂的《醫療終止妊娠法》,允許未婚婦女安全合法地墮胎。
印度於1971年出台了《醫療終止妊娠法》,以防止因性別選擇而造成的性別比例失衡。該法對合法終止妊娠進行了嚴格的規定,孕20周以內的已婚婦女、離婚婦女、寡婦和未成年人僅在特殊狀況下可以合法終止妊娠。2021年,印度修訂了《醫療終止妊娠法》,孕20-24週女性符合以下七種條件方可合法終止妊娠,包括強姦倖存者、未成年人,孕期婚姻狀況發生變化(離婚或喪偶)、身心障礙女性,患有精神疾病的女性、胎兒有重大健康異常或災難及緊急情況下懷孕的婦女。
2022年7月,一名25歲懷孕24週的婦女向德里法院申請墮胎許可遭到拒絕,隨後上訴至最高法院。9月29日最高法院作出裁決,允許該婦女墮胎,強調所有女性的身體自主權,並對新修訂的《醫療終止妊娠法》做出進一步解釋,包括:認為對要求墮胎的婦女進行已婚和未婚的區分是違憲的,強姦的含義應包括婚內強姦,性侵犯或強姦的倖存者申請墮胎許可時無須通過法律程序證明性侵法或強姦事實。
來源/Resources:BBC,The Indian Express
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3. 日本跨性女變性前保存精子給伴侶受孕 法院拒承認親權
Japanese trans woman denied status as parent of own child – reports
日本一名跨性女在進行性別變更前保留了自己的精子,他的女性伴侶用這些精子兩度進行人工受孕,在這名跨性別女性變更戶籍上的性別之前,伴侶生下她們的第一個女兒,變更戶籍性別後又生了第二個女兒。
當這名跨性別女性要求法律承認她對兩個孩子的親權時,東京家事法庭於今年2月駁回了她的請求。這名跨性別女性對此提出上訴。本月19日,東京高等法院裁定,對於在她變更戶籍性別後才出生孩子,法律不承認她的親權,而只承認她對性別變更前出生的孩子的擁有親權。
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4. 新加坡廢除刑事法典條文,同性性行為實現去罪化
377A: Singapore to end ban on gay sex
經過多年辯論之後,新加坡總理李顯龍在電視上宣佈,將廢除《刑事法典》第377A條文,將男性之間的性行為除罪化。
新加坡獨立後沿襲了英國殖民時期《刑事法典》第377A條的規定,即任何男性在公共或私人場合與另一名男性進行嚴重猥褻行為,可處以監禁最長兩年。
李顯龍稱,成年人間的自願的、私人的性行為不會造成任何法律或秩序問題,同性戀除罪化將使法律更能符合當前的社會習俗,為同性戀者提供更寬鬆的社會環境。新加坡的LGBT(女同性戀者、男同性戀者、雙性戀者與跨性別者的英文首字母縮寫)活動人士稱讚此舉是「人類的勝利」。
不過,李顯龍同時強調,除罪化不會動搖「傳統」的社會結構和婚姻的定義,不會影響孩子在校的教育,以及一般公共行為,並且政府將修改憲法,以保護傳統的婚姻制度不受到「違憲」的挑戰。
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5. 《婦女權益保障法》修訂通過,將於2023年1月施行
China passes amendments to Women’s Protection Law, new law taking effect in January 2023
2022年10月30日,全國人民代表大會常務委員會審議通過了新修訂的《婦女權益保障法》,新法將於2023年1月1日起施行。這部關於婦女權益保護的基本法律自1992年頒佈施行,2005年全面修改,2018年調整個別條款,2022年進行第三次大修,也是該法歷次修訂中,力度最大、修法內容最廣的一次。
修訂後的《婦女法》由九章六十一條擴增到十章八十六條,原第六章人身權利改爲第二章人身和人格權利,另增加了新的第八章救濟措施。主要的修訂涉及性別歧視、性侵、性騷擾、家庭暴力、拐賣與綁架等社會熱點問題的法律規制,並新增了「男女平等評估」制度、「完善性別統計監測指標體系」等內容。
此次修法過程吸引了高度社會關注和參與,第一稿和第二稿草案公開徵集意見期間,先後分別收到8萬余人次提交的42萬和30萬條意見。最終的修法對公衆的關切做出了一些回應,但相較二審稿存在回撤,條款如何真正改善中國婦女的處境則有待在施行後進一步觀察。
來源/Resources:SCMP,中國新聞周刊 ,《婦女權益保障法》全文
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6. 中國首次就無障礙環境建設制定專門性法律,草案提請全國人大常委會審議
China to enact a law on building a barrier-free environment for the first time, the draft submitting to NPCSC
10月27日,《無障礙環境建設法》(草案)提請中國全國人民代表大會常務委員會審議。這是中國首次就無障礙環境建設製定專門性法律。這部草案在2012年頒佈實施的《無障礙環境建設條例》的基礎上發展而來,主要的變化包括,將保障對象由身心障礙人士(立法所稱「殘疾人」)、老年人擴展到「有無障礙需求的社會成員」,以及設置經費保障、監督檢查機制,提高設施建設標準,擴大無障礙設施作爲社會服務的提供範圍,確認人民檢察院可提起無障礙環境建設公益訴訟,等等。
草案於10月31日至11月29日期間向社會公眾公開徵求意見。
來源/Resources:法治日報,《無障礙環境建設法》(草案)全文
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7. 東京啓動「伴侶關係宣誓制度」,推動日本婚姻平權前進一大步
Tokyo to begin issuing same-sex partnership certificates, a big step for marriage equality in Japan
日本東京都政府於11月1日宣布承認同性伴侶關係,為同性伴侶頒發伴侶證書,該身份仍與婚姻不同,獲認可的同性伴侶無法繼承伴侶的遺產或共同監護孩子,但可以在居住、健康等福利領域中被視爲婚姻配偶。
這項改革前,日本已有超過200個地方政府承認了同性伴侶關係,雖然這只佔地方政府數量的10%左右,但涉及了55.6%的人口,隨著東京的加入,同性伴侶製度將可以覆蓋超過60%的日本人口。目前,東京已有上百對同性伴侶提出了申請。雖然數對同性伴侶在日本多地提起了針對同性婚姻的憲法訴訟,但各地法院的觀點和裁決並不一致,現首相岸田文雄對待同婚的態度也一直謹慎。
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