平等權在亞洲(2022年11月-2023年1月)
News Brief on Equality Rights in Asia (November 2022- January 2023)
更新和匯總亞洲區域內平等權領域的熱點新聞事件、標誌性案件或重要立法進展
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1. 日本東京一法院判決:禁止同婚符合憲法,但存在人權問題
Japan Tokyo court rules same-sex marriage ban is constitutional but voices human rights concern
11月30日,東京一地方法院對一起同性婚姻的案件做出判決,認定禁止同婚符合憲法,但法律缺乏對同性伴侶的保護規定侵犯了其人權。
法院歸納了案件的關鍵點:首先是憲法第24條的婚姻定義是否包括同性伴侶;另一點是,禁止同性伴侶享有結婚權而異性伴侶享有婚姻權,是否違反了憲法第14條的平等權利規定。法院最終裁決,憲法第24條明文規定婚姻締結於兩性之間,因此禁止同性婚姻並不違反憲法第 14 條規定的平等權利。但法院也同時引述憲法第24條第2款的規定——婚姻等事項應基於個人尊嚴及兩性之本質上平等之原則,強調同性伴侶締結家庭關乎其個人尊嚴,若無法律保障則構成對相關群體的傷害,立法機關應進行考量。將同性婚姻推展到個人尊嚴層面是此次判決的一大亮點,受到了許多活動人士的歡迎。
除東京案外,日本目前還有還有五起類似的同婚訴訟正在進行。其中兩起已裁決的案件中,札幌裁判所認為,在法律上沒有賦予同性婚姻效力違反了《憲法》第14條,但大阪裁判所則認為禁止同性婚姻並未違反憲法。
來源/Resources: Japan Times,自由時報
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2. 印度尼西亞通過新刑法,婚外性行為、同居將面臨監禁
Indonesia passes a new criminal code, sex and cohabitation outside marriage could face jail
12月6日,印尼國會在所有政黨支持的情況下通過新刑法,禁止婚外性行為和同居,違者可被分別判處高達一年或六個月監禁;而目前的法律只對通姦做出禁止,刑期也相對更短。
批評者認為,新法律將威脅LGBT等群體權益,並對女性造成不成比例的影響。立法者則回應,法律限制了可以提出舉報者的資格,只有違法者的配偶、父母和子女才可以檢舉。官方同時強調,這一法律將平等地適用於本地居民和國際旅客,峇里島等度假勝地也不例外,然而這一決定遭到了峇里等地方政府的反對。
新規定將在三年的過渡期後生效,以等待執行細則的出台。印尼原定於2019年通過該部新法,由於民眾對此不滿和上街抗議,政府一度撤回了法案,推遲至今。
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3. 韓國殘障權利組織持續發動地鐵抗議,要求增加社會服務
Disability rights group in South Korea continues to protest, urges for more social services
2022年12月14日早晨八時,一群坐著輪椅的抗議者來到首爾地鐵4號線三角地站,用身體阻擋地鐵車門引起關注,以表達要求政府增加無障礙設施、增加社會服務等訴求。抗議活動導致該站交通癱瘓,也讓一些上班族行程受阻,因而遭到部分民眾的非議。。
抗議由韓國最大的殘障權利組織SADD(Solidarity Against Disability Discrimination)發起,類似的活動從2021年起已進行了約50次。該組織曾向韓國國會要求批准1.3萬億韓元針對殘障人士的預算,但韓國議會最新的決定僅支持了106億。該組織認為國家未向殘障人士提供適當的康復和福利服務,要求在所有地鐵站安裝直升電梯,並增加低地板公交車的數量。
首爾女子大學的一位教授認為,抗議是韓國社會數十年來忽視殘障者的結果,人們卻只會責怪權利團體,抱怨抗議引起的不便。首爾市長在另一場SADD發起的抗議後表示,他將對抗議引起的地鐵延誤採取零容忍態度,政府會採取法律手段來處置。
來源/Resources:The Korea Herald,Korea Joon Gang Daily
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4. 阿富汗塔利班禁止女性接受大學教育
Taliban bars Afghanistan women from universities
2022年12月20日,阿富汗塔利班當局高等教育部部長宣布了禁止女性接受大學教育的命令。
部長在發送給該國所有公立和私立大學的信中說:你們被告知立即執行上述暫停女性接受教育的命令,直至另行通知。部長稍後為新政辯護道,做出禁止的部分原因是女學生未遵守塔利班對於伊斯蘭著裝規範的解釋,也是因為不同性別學生存在互動。此禁令引發了阿富汗國內的抗議,也引起了國際關注。
2021年塔利班再次掌權以來,阿富汗女性權利面臨威脅。3月,塔利班宣布禁止女性接受中學教育,禁止女性在沒有男性陪同下登上國內和國際航班。5月,塔利班宣佈女性在公共場合必須穿戴一種覆蓋全身的面紗(burka),這是近二十年來,阿富汗的第一個強制配戴全身面紗的命令。10月,塔利班禁止了女性入讀大學的絕大多數專業,12月,塔利班政府最終禁止了女性接受大學教育。
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5. 伊朗反頭巾抗議持續,官方表示將檢討頭巾法例
While the protest against compulsory hijab is going on, attorney general decides to review mandatory hijab law
2022年9月,伊朗一名年輕女性被指「頭巾戴得太鬆」、未嚴格遵循頭巾佩戴要求而被「道德警察」羈押,隨後在羈押期間死亡。該事件引發了持續的反頭巾抗議,抗議覆蓋伊朗全國后更向全球蔓延。
自1983年4月起,伊朗強制要求7歲以上所有女性在公共場合配戴頭巾(hijab),並穿著長袍等寬鬆服裝以遮擋身體。而「道德警察」(即「檢查巡邏隊」),自2006年起於街頭巡邏,重點檢查婦女著裝是否符合當局要求,若認為女性頭巾配戴寬鬆、露出太多頭髮、服裝太貼身或化妝太濃,將有權對該女性進行罰款、監禁等懲罰。頭巾法令被指嚴重限制了婦女的基本權利和自由。而新任總統於2022年7月下令政府各部門加強頭巾法的執行。
反頭巾抗議持續兩個多月後,伊朗總檢察官於12月初表示會檢討強制女性戴頭巾的法例。12月14日,聯合國婦女地位委員會(CSW)投票撤銷了伊朗的成員國資格。2023年1月初,伊朗最高領袖表示,女性不完整配戴頭巾不應被指責為反宗教或反革命。
來源/Resources:BBC,Iran International
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