出版｜海峽兩岸及港澳地區反家庭暴力法律法規與實務指
- 香港大學法律學院平等權項目
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【出版】海峽兩岸及港澳地區反家庭暴力法律法規和實務指南
香港大學法律學院平等權項目自2015年起持續關注家庭暴力議題，長期與海峽兩岸及港澳地區的律師、學者及實務工作者合作，探討法律制定、落實與司法救濟等核心問題。平等權項目自2016年起定期整理相關法規，並於2024年1月首次發布《海峽兩岸及港澳地區反家庭暴力法律法規與實務指南》，為關注此議題的實務工作者與研究者提供檢索查閱之便。
2024年以來，兩岸四地在防治家庭暴力之立法與實務領域續有重要進展。為此，平等權項目舉辦反家暴法律與實踐工作坊，邀請兩岸四地律師分享最新經驗，並據以全面更新彙編內容，除增補新頒行之法規與指引外，亦修正舊版錯漏，力求呈現當前法律實務之完整面貌。
本次更新涵蓋多項標誌性立法與政策變動：內地方面，包括2024年12月九部門聯合發布《關於加強家庭暴力告誡制度貫徹實施的意見》，以及2025年6月修正、2026年1月施行之《治安管理處罰法》；台灣地區於2023年12月修訂《家庭暴力防治法》，並於2024年更新實施細則及各機關工作流程；香港特別行政區於2026年1月實施《強制舉報虐待兒童條例》，社會福利署更新多項程序指引；澳門特別行政區方面，社會工作局於2025年3月發布《處理懷疑家暴兒童個案程序指引》。本彙編旨在持續為實務工作者、研究者及關注家暴議題之人士提供準確、完整之法律參考資料。
目錄
中國內地編 1
一、法律法规 1
1. 宪法 1
2. 反家庭暴力法 1
3. 民法典之婚姻家庭编 4
4. 妇女权益保障法 5
5. 未成年人保护法 6
6. 家庭教育促进法 8
7. 残疾人保障法 9
8. 老年人权益保障法 9
9. 精神卫生法 9
10. 治安管理处罚法 10
11. 刑法 11
12. 刑事诉讼法 12
13. 法律援助法 13
14. 公职人员政务处分法 13
15. 婚姻登记条例 13
16. 地方法规列表 14
二、司法解释 14
1. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(一) 14
2. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释(二) 15
3. 最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定 15
4. 最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释 17
5. 最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定(2020修正) 18
三、规章、规范性文件与实务指南 18
1. 未成年人学校保护规定 18
2. 幼儿园工作规程 18
3. 托育机构管理规范（试行） 18
4. 未成年人法律援助服务指引（试行） 18
5. 关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见 19
6. 关于加强家庭暴力告诫制度贯彻实施的意见（全文） 21
7. 关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）（全文） 24
8. 关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见（全文） 26
9. 关于做好家庭暴力受害人庇护救助工作的指导意见 30
10.实务指南和其他参考（正文略） 32
台灣編 33
一、法律法規 33
1.家庭暴力防治法 33
2.家庭暴力防治法施行細則 44
3.跟蹤騷擾防制法 48
4.刑法相關條文 48
5.兒童及少年福利與權益保障法 49
7.身心障礙者權益保障法（節選） 49
8.老人福利法 50
二、工作流程與實務指南 51
1.行政機關執行保護令及處理家庭暴力案件辦法 51
2.檢察機關辦理家庭暴力案件注意事項 53
3.法院辦理家庭暴力案件應行注意事項 55
4.其他相關實務流程和參考文件（正文略） 60
香港編 61
一、法例法規 61
1.家庭及同居關係暴力條例 （第189章） 61
2.家庭及同居關係暴力規則（第189A章） 68
3.强制舉報虐待兒童條例（第650章） 69
4.其他法例中的相關條文 74
二、政策文件與實務指南 76
1. 檢控涉及家庭暴力案件的政策 76
2. 法官的實務指示 82
3. 社會福利署的程序指引和實務指南 84
澳門編 85
一、法律法規 85
1.預防及打擊家庭暴力法（第2/2016號法律） 85
2. 刑法典 93
二、實務指南 94
1.處理家庭暴力個案程序指引 94
2.處理懷疑家暴兒童個案程序指引（第一版） 95
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