中國「單身」女性生育權現狀及法律政策調查報告（第三版）

作者：多元家庭網絡

編者按

2016年11月，三家民間公益組織組成的「單身女性生育關注組」發布了《中國「單身」女性生育權現狀及法律政策調查報告》。經過兩次修訂，第三版的報告由多元家庭網絡於2021年1月發布。

報告摘要

本報告調查了中國「單身」女性生育權的現狀及相關法律政策，揭示了「單身」女性在生育權方面面臨的困境和挑戰。

本報告中「單身」女性被界定為「不在婚姻關係存續期間的女性」。

主要發現

1. 生育意願與現實困境：調查顯示，59.13%的單身女性有生育意願，76.6%的未婚生育調查對象有生育意願，86.8%的受訪者支持單身女性生育權。然而，現行法律政策框架下，單身女性難以合法獲得生育服務。

2. 法律政策障礙：中國現行法律將生育權與婚姻綁定，《人口與計劃生育法》第十七條規定"公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務"，但實際執行中，單身女性被排除在合法生育之外。

3. 輔助生殖技術限制：衛生部《人類輔助生殖技術管理辦法》明確規定"禁止給不符合國家人口和計劃生育法規和倫理原則的夫婦和單身婦女實施人類輔助生殖技術"，使單身女性無法合法獲得輔助生殖技術服務。

4. 精子庫准入限制：單身女性無法合法獲取精子庫資源，必須提供結婚證和准生證才能使用。

5. 地區差異：調查發現，不同地區對單身女性生育的政策執行存在差異，如上海、廣州等地的醫院對單身女性生育的限制相對較松，而其他地區則更為嚴格。

單身女性生育的實際路徑

面對法律政策限制，單身女性主要通過以下途徑實現生育：

1. 國內非正規渠道尋求輔助生殖技術服務

2. 赴海外（如美國、泰國等）進行輔助生殖

3. 通過"假結婚"或其他方式規避政策限制

4. 採用"AA代孕"方式

建議

1. 修改現行法律法規，承認單身女性的生育權

2. 取消對單身女性使用輔助生殖技術的限制

3. 改革戶籍政策，消除對非婚生育子女的歧視

4. 完善精子庫管理制度，允許單身女性合法獲取資源

本報告呼籲社會關注單身女性生育權問題，推動相關法律政策的改革，保障女性平等享有生育權利。

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